国务委员宋健在会上强调，国务院关于 1997 年底淮河流域所有工业污染源必须达标排放的目标不变、限期不改。这一目标是国务院的决定，并以法规的形式写进了《淮河流域水污染防治暂行条例》，具有法律效力，任何单位和个人都必须坚决贯彻执行，决不能有例外。沿淮四省解决一些实际困难，抓紧时间争取早日完成。

　　国家环保局局长解振华汇报了淮河流域水污染防治工作进展情况。它说，到 1997 年 5 月，沿淮四省日排废水量 100 吨以上的 1562 家超标排污企业中已实现达标排放的有 155 家，治污工程已完工待验收的有 269 家，正在施工的有 357 家，到今年底拟关停和已关停的污染企业已达 92 家。目前，淮河流域水资源保护领导小组第四次会议确定的 19 家重点污染企业治理工程都有明显进展，达标形势较好。经国家计委、国家经贸委、国家开发银行、国家环保决及沿淮四省的共同努力，已在 28 个治污项目中落实了 2.539 亿元资金。淮河流域申请世行贷款 4 亿美元资金的前两期 2.5 亿美元已进入预评估和世行贷款计划阶段，第二期 2 亿美元贷款拟列入世行 1999 财政年。国家有关部门也已出台了一系列经济政策，推动淮河污染治理。

　　但是，目前一些地方的领导和企业对年底达标缺乏清醒的认识和紧迫感，存在一定程度畏难情绪。相当一部分地区由于贫困，政府财力不足，企业自身承受能力差，银行承贷积极性不高，导致治污资金难以筹集，投入严重不足。同时，中小型造纸制浆企业和制药等化工企业缺乏成熟、实用、可靠的治污技术。为此，淮河流域水资源保护领导小组提出，要提高认识，采取切实措施确保达标排放。地方各级政府要采取必要的政策和措施，调动企业治污和银行为治污贷款的积极性。同时，有关计划内的贷款要及早落实。要进一步加快世行贷款引进速度，各有关部门按照各自的职责和程序抓紧项目的落实。

　　宋健指出，为确保实现达标排放，治淮四省在筹集资金、制定有关法规政策、督促检查项目进展、关停达标无望企业等方面做了许多工作。对于目前存在的问题，沿淮各级政府要进一步把认识统一到国务院《决定》和《条例》规定的目标上来，督促企业认真治理、按期达标，对逾期不能达标的坚决实行关、停、禁、改转。有关综合部门要积极会同环保局、产业部门组织重点技术攻关，力求尽快突破予以推广，各地环保局要做好《条例》实施的监督检查工作。今年 7 月或适当时候，国务院环委会将组织淮河流域环保执法检查，进一步督促达标排放工作的完成。

　　会上，上海、浙江、江苏还汇报了各自治理太湖污染的进展与存在的问题。此外，会议还听取了国家环保局和监察部关于各地执行国务院《决定》情况的检查报告。