记者　陈谦

　　记者日前从国家环保局获悉，淮河流域水污染防治工作第一阶段已取得重大进展，水质急剧恶化的趋势一定程度上得到控制，国务院确定的“淮河 '97 达标排放”目标实现在望。

　　为贯彻落实党中央、国务院的决定，国家环保局近年来不断加大治淮工作的督察力度。今年 1 — 11 月，国家环保局先后派出 210 多人次，赴淮河流域进行现场督察，在加强调研和执法检查的同时，帮助地方解决政策、资金、技术等实际问题。国家环保局局长解振毕、副局长王扬祖等先后 9 次赴淮河流域 '97 达标排放工作现场，通过逐厂实地调查，列出了 1562 家日排废水量 100 吨以上企业的名单，逐个核定企业达标排放的适用标准，了解各企业污染治理进展，协调解决企业面临的实际问题。此外，国家环保局今年共颁发有关工作文件近 70 件，指导、督促和帮助沿淮 4 省加快治理工作进度，并从今年 9 月开始，对淮河流域的 82 个水质目标断面每半月同步监测一次，对 593 个入河口和 1562 家企业安排两次普遍同步监测。

　　为及时向国务院报告淮河治理进展，国家环保局对淮河达标实施了月统计报告制度，定期向党中央、国务院报告情况，同时，也积极向沿淮４省党委、政府通报情况。

　　党中央、国务院对淮河治理工作也给予了大力支持。在国务院领导下，国家环保局会同国家计委、经贸委、财政部、人民银行等有关部门，从经济政策、资金支持等方面积极帮助沿淮 4 省，保障 '97 达标排放的实现。国务院已批准对 22 种城市污水集中处理设备、17 种造纸废水治理设备和酒精糟液综合利用设备今年进口商品减免一半以上关税，并在淮河流域实行城市污水处理收费试点，完善资源综合利用政策等措施。在资金支持方面，国务院确定的 3 亿元特定贷款已基本落实，用于补助淮河流域受污染严重地区打井的经费已分期到位；淮河流域小化肥企业两水闭路循环技改项目专项贷款和城市污水集中处理设施建设资金正在抓紧落实；用于治淮的 4 亿美元外资贷款正逐步落实。国家“九五”期间安排的 12.6 亿元淮河污染治理贷款已落实 2.54 亿元。

　　根据今年 9 月沿淮 4 省同步监测的结果，河南省有 17 个断面的化学需氧量呈下降趋势，水质已出现好转；安徽省淮河干流水质有明显改善，支流污染程度有所减轻；山东省沂河水质总体基本达到 3 类，优于南四湖；江苏省 17 个水质目标断面中 35.9% 水质有所改善。

　　但是，目前淮河流域水污染问题仍然严重，总体水质依然较差。60% 以上断面的水质属于 5 类或劣 5 类，近 40% 断面的水质为 3 或 4 类，要实现国务院确定的“2000 年淮河水体变清”的第二阶段目标，任务仍十分艰巨。

　　国家环保局近日向沿淮 4 省派出 4 个督察工作组，由局长、主管副局长率领巡视组现场督察，以确保达标排放目标的实现。