唐先武

断流与污染现状令人担忧

　　近年来，黄河下游出现了来水少、断流早、历时长的新形势，给黄河三角洲工农业生产造成了重大损失，也从一定程度上影响了人民群众的生活。这一现状实在令人担忧。由山东利津站提供的观测资料表明，黄河下游一是来水量大幅度减少：50-60 年代，利津站年径流量为 490 亿立方米，70 年代为 311 亿立方米，90 年代为 188 亿立方米，目前来水量已不足五、六十年代的 40%；二是断流时间逐年提前：90 年代以前，断流主要出现在 5、6 月份，以后逐年提前，1991 年为 5 月 6 日断流，1992 年 4 月 30 日断流，1993 年 2 月 13 日断流，1995 年 3 月 4 日断流，1996 年 2 月 14 日断流，1997 年 2 月 7 日断流，1998 年 1 月 1 日断流；三是历时延长：1992-1997 年断流历时分别为 82 天、60 天、75 天、118 天、125 天、222 天，1998 年断流历时为 148 天。

　　正当黄河断流愈“演”愈烈之时，又有一支“黑手”伸了过来，这就是环境污染。随着黄河流域经济的调整发展，大量未经处理的工业废水和生活污水直接或间接地排入河道，使黄河水质迅速恶化，形势极为严峻，污染事故频频发生。近年的监测数据表明，河水中有锰、汞、高锰酸钾指数、化学耗氧量、大肠菌群、氨氮等多个项目超标，其中锰最大值超标 13.2 倍，汞超标 6.6 倍，大肠菌群超标 22.8 倍，氨氮超标 5.4 倍，化学耗氧量和高锰酸钾指数分别超标 1.4 倍和 1.0 倍。今年初发生的小浪底污染事件，污水到滨州地区后，当地立即进行了连续监测。监测结果表明，化学耗氧量最大值超出饮用水 III 类标准 2.5 倍，氨氮超出标准 4.6 倍。这种水不但不宜人蓄饮用，而且连农田灌溉也不适宜。

　　断流与污染造成深远影响

　　由于断流，造成近年来黄河河道排洪能力急剧下降，河道淤积严重。统计资料显示，自 1986 年以来，由于枯水历时较长，黄河下游每年平均淤积 2.18 亿吨，从总量看少于 50 年代，但主糟淤积量大于 50 年代。特别是艾山以下窄河道淤积尤为严重，年均淤积量为 0.35 亿吨，占全下游淤积量的 18%。1996 年 8 月较 1986 年 10 月每秒 3000 立方米流量相应的水位抬升 1.65 米，年平均抬升 15 厘米，为多年平均的 2 倍以上。排洪能力也在降低。同流量水位的升降反映了河道过洪能力的变化。1986 年以后，黄河下游各段，特别是山东窄河段淤积加重，河床抬高，断面缩小使平滩流量大幅度减小。滨州地区黄河平滩流量由 70 年代的每秒 6000 立方米降为不足 3000 立方米。目前如果发生花园口站每秒 22300 立方米的洪水，滨州地区的洪水位将比 1958 年同流量水位高出 3.3 米，这足以说明黄河下游，特别是洛口以下河段的排洪能力降低的程度。

　　滨州地区断流自进入 90 年代，多年的连续枯水引起河道断面形态发生变化，由 1985 年的断面窄、深变为宽、浅。在河床中形成一个枯水下糟，过水断面很小，河道进一步萎缩。

　　河势变化也较为突出。近年来由于来水来沙条件的改变，大量控导工程的溜势发生变化，上提较多。下游整治工程设计依据为中小流量。小流量历时长，溜势与工程不适应，使很多控导护滩工程的控制能力减弱。工程告溜部位的变化，一方面使工程上首形成坍弯，不得不加修上延工程；另一方面造成主溜坐弯顶冲的局面。因此往往小水出小险，大水出大险，给防洪造成被动。

　　以滨州地区为例，断流与污染同时给工农业生产造成了重大损失。据不完全统计，仅 1992 年 -- 1998 年 7 年间，由于黄河频频断流，造成滨州地区农业损失 15.8 亿元，工业损失 4 亿元，全区投入抗旱资金 3.5 亿元。

　　1995 年中央农村工作会议上确定全国新建五大粮仓，黄河三角洲被列为首位，成为我国重要的粮棉地，其主要依赖于黄河的保障。同时，黄河三角洲的开发已列入《中国 21 世纪议程》，列入了山东省跨世纪工程。黄河断流与污染使三角洲面临水资源严重危机，将直接影响可持续发展战略的实施。专家指出，黄河季节性断流，一方面引起河道萎缩，另一方面对沿河的生态环境更是有着严重而深远的影响。一是使入海泥沙大量减少，造成海岸线蚀退；二是对黄河三角洲的草地生态不利，近海生物资源种群结构的变化，河口地区许多珍稀动植物逐渐濒于灭绝，对渤海资源综合利用极为不利；三是在黄河水量日趋减少的情况下，排污水量没有减少，很多水质指标严重超标，严重损害了人民群众的健康；四是黄河长时间断流，直接影响滨州地区的农业开发。黄河滩区过去水上条件优越，而现在或不久的将来，却会因长期断流变成巨大的沙带，加剧土壤沙化的局面。同时，引蓄水工程的投资负担日趋加大。

　　断流与污染亟待加以解决

　　黄河断流与污染，对生态环境和社会经济发展的影响是巨大的。因此，及时研究黄河断流与污染问题，及早制定缓解和预警对策，是实施可持续发展战略所必需的。

　　有关方面提出了一系列治理方案：要建立有权威的黄河水资源管理机构，改变“多龙治水”、“各自为政”的局面，严格控制黄河中上游的水利工程建设，实施全河流的水资源管理和优化配置，确保下游水资源充足。

　　——要治理泥沙。在黄河上中游建立生态保护区，做好水土保持工作，下游要引黄淤灌，挖沙固堤。

　　——要控制黄河水污染，使污水资源化。工业废水和生活污水经处理后，不但不污染环境，还可实现资源化。因此，黄河流域九省区应团结治污，确保实现国务院提出的 2000 年所有工业污染源达标排放的要求。同时，要积极建设污水处理厂，确保污水不再排入黄河，结束下游饱受的污染之苦。

　　——加快实施“南水北调”工程。“南水北调”工程是增加黄河水量、缓解黄河断流的有效途径。东线南水北调，供水黄河下游，是现实可行的，也是具有巨大的经济和社会效益的。

　　——加大对水利工程的投资。由于断流和污染，导致黄河三角洲水资源严重匮乏，当地每年用于建设引蓄黄河水工程的投入不断增加。建议国家从抗旱奖金等资金款项上给予重点扶持。

　　——加强宣传教育，提高沿黄地区人民对黄河水资源危机的认识，增强节水意识和公众参与意识。大力宣传黄河水资源的危机程度，呼吁全国上下携手行动，共同保护、拯救母亲河！

　　我们期盼着母亲河早日再现“黄河之水天上来，奔流到海不复还”的磅礴气势！