天山

　　水是人类生存的生命线，是经济发展和社会进步的生命线，是实现可持续发展的重要物质基础。

　　目前我国水资源问题十分严峻。近年来，连续遭受严重干旱，去年的大旱造成农作物减产，农村先后有 3300 万人发生临时饮水困难，部分城市出现新中国成立以来最为严峻的缺水局面。

　　此外，河流湖泊的污染问题也十分严重。北方一些地区“有河皆干，有水皆污”，地下水严重超采，甚至枯竭；水土流失严重，沙尘暴肆虐。水环境恶化严重影响我国经济社会的可持续发展。

　　水资源问题一直是社会关注的焦点问题。如社会关注的黑河、塔河生态保护问题，核心仍是水资源配置问题；江苏、浙江水事纠纷问题，核心是水资源保护问题；黄河断流问题，解决的关键是水资源统一管理问题。在前不久召开的“两会”期间，人大代表、政协委员对西部水资源问题、调水问题、农村人饮问题、水环境问题等尤为关注。

　　解决这些问题必须统筹兼顾，综合治理，处理好眼前与长远、局部与全局、节约与利用、开发与保护等方面的关系，必须有一个适应时代要求的、高水平的水资源综合规划。

　　水资源是有限的、不可替代的。保护水资源的前提是科学利用，科学利用的前提是合理规划。从这个意义上说，综合规划水资源，是当前水利战线的头等大事。