本报讯（记者　班健）

　　在政府没有投资一分钱的情况下，浙江省绍兴县的污水处理走出一条“产权股份化、投资社会化、治污集约化、运行市场化、管理企业化”的路子，不仅治理工程正常运行，还为二期工程建设积累了资金。为城市污水处理开辟出一条活路。

　　为了彻底解决水污染，接纳 73 家排污企业的污水、日处理能力 15 万吨的绍兴县污水集中治理工程一期工程于 1996 年 12 月建成投入运行。工程投资 1.87 亿元，除向银行贷款 2400 万元外，其余资金全部由排污企业负担。以往被闲置的环境容量资源成为联系政府，企业和污水处理厂之间的特殊商品。具体表现为政府负责核发“排污许可证”，并按照股份制形式组建“官民合营”的绍兴县给排水管理处，作为专业营运“环境容量资源”这一特珠商品的企业，它可以向企业出让“排污权”和“环境容量资源”使用权；而各入网的排污企业，按规定缴纳一次性入网费，按月缴纳运行费；入网企业还可进行“产权交易”，有价出让“排污权”，保证“排污权”在总量控制范围内合理流动。

　　值得一提的是，给排水管理处由环保局主管，强化了环境执法监督力度，不仅保证了治理工程的建设和运行，还对运行费用的收取按物价部门确定的标准，采取旺季旺价，淡季淡价的调节方式，保证了污水处理厂的自我积累和自我发展。自 1996 年 12 月建成以来，污水处理厂已连续运行 664 天，累计盈利 3000 万元。

　　在总结一期治污工程成功经验的基础上，绍兴市、县将合建 50 万吨污水处理厂，总投资达 7.22 亿元。在二期工程中，绍兴县将加大改制力度和筹资力度，按有关规定建立符合现货企业制度的治污股份有限公司，大胆吸收社会公众股、企业法人股和外资股，并争取国家专项贷款的支持，形成多元化的投资结构，切实做到以资产为中心、股份制为纽带、政府为依托，产权清晰，政企分开。