首页 可持续发展 人民日报 (2001-02-07)

千秋绿色家园梦
———广州市天河区实施可持续发展见闻


本报记者 陈奕材

  一座座错落有致的建筑,一个个繁花似锦的公园,一条条树木掩映的街道,广州市天河区不遗余力倡导的“绿色文化”,正从白云山麓、珠江新城、黄村新体育中心,成放射状地向外得到全面延伸。

远大的战略决策

  天河,正如她的名字那么美丽动人。1985 年建区之初,这里还是一个以城市过渡带为特征的城乡结合部。15 年弹指一挥间,如今的天河区成为一个以倡导生态优先的广州新城市中心区,并初步构建起广州市的商贸、金融、科技、信息、教育、文化、旅游、交通等八大中心的架构。

  这是一个飞速发展的奇迹,天河的巨变,很大程度得益于选择了可持续发展思路。不久前,中国可持续发展能力建设国际研讨会在天河区隆重召开,来自国内外的 200 多名专家学者在天河论道,天河区介绍的可持续发展经验得到了国内外专家和中央、省、市有关部门的高度评价。

  在阐述天河区的可持续发展战略思路时,天河区区委书记曹鉴燎显得胸有成竹:牢牢确立可持续发展在全区经济发展、社会进步、生态平衡中的战略性地位,把可持续发展纳入区委、区政府的综合决策管理,把培养和提高可持续发展综合决策能力摆到可持续发展能力建设首位,以此推动天河区一步一步走上可持续发展道路。

  天河区迈向可持续发展的道路扎实而有力。1995 年,天河区在“九五计划”中,明确地把可持续发展战略纳入全区四大发展战略之一;1998 年,该区策划组织制定了广东省第一部城区 21 世纪议程;1999 年,《天河区可持续发展总体规划》、《天河都市生态走廊构想和行动方案》产生;2000 年 3 月,区委召开五届四次全体会议,进一步明确可持续发展在全区经济、社会和生态环境发展中的基本战略地位,天河区目标是“建设现代文明生态城区”。1999 年初,天河成为广东省第一个省级城区可持续发展实验区。

建立文明生态区

  天河区区长陈小钢说:“建设绿色文明生态区,这是我们对天河都市形象的定位,也是我们渴望中的天河千秋家园梦。”

  为圆千秋家园梦,天河人大力倡导“绿色文化”,致力编织“天河绿网”,建设天河区的绿地生态系统、水系景观系统和城市空间结构系统。为此,天河区投入了大量的财力物力。据不完全统计,该区从 1998 年到去年底,共清拆各类违章建筑 300 多万平方米,投入 5 亿多元资金进行城区综合整治或修复性重建。全区建成公园 11 个,行政区绿地面积达 5000 公顷,行政区绿化覆盖率达 50%,人均拥有公共绿地面积 21.5 平方米,均位居广州各区之首。

  主管城建的副区长张在祥踌躇满志地对记者说,天河区建设“天人合一”和谐家园的设想已初见成效。在他的建议下,记者走马观花转了一圈:天河公园、珠江公园、杨桃公园、橄榄公园、凤凰山森林公园、火炉山森林公园……处处景色美不胜收。仅有 200 多公顷土地的东圃镇黄村,就建起了 3 个占地数十亩的村级公园。沙东村的建设更令人称赞不已。1999 年,该村在实施农村股份制改革的同时进行新村建设,目标是建设广州城市社区中一流的可持续发展人居环境。当年年底,沙东新村首期工程竣工,140 多套欧美风情的别墅依山傍水、逶迤秀丽,绿化面积高达 40%。到过沙东的人都会由衷感叹:这才是真正的人居环境。

  沙东人圆了绿色家园梦,沙东产生的示范效应也是深远的。走进几年前还是广州市有名的脏乱差典型天河区猎德村,你会拍案叫绝。村里原来凹凸不平的泥路已全部实现硬化,污水横流的臭水沟全部覆盖,一批残旧建筑及全部违章建筑被拆除,村内还见缝插绿植树 1200 棵,植草坪 1800 平方米,随处可见盎然花草树木。

绿水青山创效益

  七溪流水连江碧,十里青山半入城。在新世纪到来之际,天河区建设局党委书记黄瑞标向记者描绘了天河区规划构建都市生态走廊的美好前景:把天河区建成一个以城区为依托,以北部低山丘陵为背景,以珠江和河涌为纽带,以道路绿化为网络,以公园、广场小游园、花园式单位等绿化建设为景点,山、水、城融为一体的多功能、多层次、多类型、多效益的绿化体系,形成一个具有绿色文化特色、生态平衡、人与自然协调发展的新城区。

  人与自然要协调发展,自然与经济也要协调发展,天河区的生态优势已向经济优势转化。九十年代中期以来,信息技术迅速成长为天河区的第一推动力和战略性主导产业。目前,在天河区辖内拥有 3 个国家级的高新技术产业园区。到 1999 年,天河科技园工业产值占全区的工业总产值 46.3%,其中高新技术产品产值约占全区工业总产值的三分之一;预计在未来 3 年,全区 80% 的工业产值将源于天河科技园,其中软件企业所占份额将超过 50%。科学技术是可持续发展的强大支撑。1985-1999 年,天河区的 GDP 由 11 亿元增加到 77.3 亿元,实现年均 35.1% 的高速增长,2000 年,区级财政一般预算收入约 11 亿元,财政收入总量首次名列全市各区第一。


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