黄河三角洲开发建设工程被列为山东省两大跨世纪工程之一；国务院已把东营市列为沿海经济开发区；1994 年，“黄河三角洲地区的资源开发与环境保护”被列入《中国 21 世纪议程》优先项目计划，从而使黄海三角洲首当其冲地站在了 21 世纪的前沿，不仅给黄河三角洲带来了千载难逢的发展良机，同时也为科技进步推动黄河三角洲可持续发展提出了严峻的挑战。

　　加强可持续发展战略的研究，为黄河三角洲的可持续开发与建设提供了基础保证。该市坚持以科技计划为龙头，找准科技推动黄河三角洲可持续发展的切入点和结合部，紧紧把握可持续发展战略研究、根治河口、稳定黄河现行入海流路等关系全局的重大时代课题，组织立项，开展了一系列综合实验工作，取得了一批重大科技成果，并发挥了重要作用。“黄河三角洲地区的资源开发与环境保护”项目列入《中国 21 世纪议程》优先项目计划，成为中国 21 世纪议程第二次高级国际圆桌会议的重要文件，受到国际社会的普遍关注。“支持黄河三角洲可持续发展”作为联合国开发计划署支持《中国 21 世纪议程》的第一个项目，经过两年多的实践，于 1997 年 5 月份完成，从而为黄河三角洲构筑了一个综合性、长期性、渐进性的可持续发展战略的框架和规划体系，是我国第一个系统的区域可持续发展规划。国家“八五”科技攻关项目“延长黄河口清水沟流路行水年限研究”，为根治黄河水患、长期稳定黄河入海流路提供了理论依据。

　　大力发展可持续农业，加快了黄河三角洲地区农业产业化和农民奔小康的进程。围绕发展“双高一优”农业，以建设国家重点粮棉基地为目标，把实施农业良种产业化工程和加快农业科技成果推广与中低产田改造和优质高效农业示范区建设相结合，创出了示范样板，促进了区域经济的持续发展。经过连续扶持，李鹊乡成为全省六个高效农业试点乡镇之一，1996 年，被国家科委确定为“黄河三角洲平原高效农业综合发展示范区”。在林业生产方面，始终高度重视盐碱治理和城区绿化工作，先后安排了 10 个耐盐品种引进与病虫害防治项目，取得了显著成效，扩大了林区和城市绿化面积，使该市森林覆盖率由 1992 年的 9.5% 提高到现在的 16%。围绕“海上东营”建设，通过实施“滩涂综合开发工程”，探索和总结出了滩涂综合开发与保护相结合及鱼虾蟹贝混养的最佳模式，使其成为整建制滩涂综合开发的高效农业示范基地。去年，由东营区牛庄镇实施的“秸秆气化集中供气系统”，在牛庄村建起了全市首家秸秆气化站，年消化秸秆 2000 吨，产气 40 万方，可供 500 户村民生活用气。也是农村生活城市化的标志性工程，具有广阔的发展前景。在资源利用与环境保护前提下的可持续工业，促进了工业强市战略的实施。在可持续发展战略的指导下，该市把科技计划的重点放在以节能、节水、节约原材料为中心的技术创新上，突出对工业污染的治理，将工业“三废”由末端治理推广到从源头开始的全程防治，从而实现了运用生态规律和系统工程方法经营管理企业，走出一条节约资源、减轻污染和废弃物多层次利用的工业发展道路。该市大力组织实施“企业技术创新示范工程”，推动企业逐步成为技术创新的主体。该市一方面从项目上控制新的污染源的增加，实行污染项目“一票否决”；另一方面对已形成工业污染源的企业和项目，通过引进技术和设备，加大治理力度，努力实现清洁生产和资源可持续利用。目前，该市已培植高新技术产业生长点 11 个，创建高新技术企业 23 家，形成了华泰、信义、金岭、万达等 10 个产值过亿元、利税过千万元的科技型企业集团，成为该市工业发展的“排头兵”。为促进区域性支柱产业和区域经济的发展，该市通过大力实施“百亿星火技术密集区建设工程”，培育出一批新的星火示范乡镇带动全市农村科技进步。

　　加快可持续发展十大科技示范工程项目的实施，搞好黄河三角洲土地资源的综合开发利用。1998 年，在山东省组织实施的可持续发展十大科技示范工程中，由东营市人民政府承担的“黄河三角洲土地资源综合开发利用及抗重盐、耐海水植物规模化生产技术的研究开发与示范”被列入其中，并作为首批启动的六个项目之一正式实施。该项目将选育抗重盐、耐海水植物新品种 10-15 个，研究提出新淤地防止土壤返盐退化的措施，建成抗重盐耐海水植物规模化生产和新淤地可持续综合开发利用示范基地各 10000 亩，建立盐生植物园 1000 亩，为盐碱地的改良和可持续综合开发利用提供示范样板。该项目的实施，不仅对改善黄河三角洲地区的生态环境，振兴该市经济有着重大的现实意义，而且对全省乃至全国盐碱地的综合治理开发有着重要的指导意义。

　　积极建设可持续发展综合试验区，为黄河三角洲可持续发展创造了成功的典型范例。大王镇被省科委列为省级社会发展综合试验区以来，在发展经济和城镇建设中，坚持走可持续发展的道路，把“科教兴镇”和“可持续发展”作为全镇两大根本性战略，制定了“九五”和 2010 年全镇经济和社会发展的主要任务和根本措施，即以经济建设为中心，以科技为先导，以改革为动力，努力控制人口增长，提高人民生活质量，积极探索农业产业化、工业集团化、金融多元化、城乡一体化、两个文明建设同步发展的新经验，成为经济持续健康发展、环境整洁优美、城镇管理有序、社会治安良好的新型城镇，为该市城镇建设和文明小区建设提供了借鉴。与此同时，他们积极组织实施山东省软课题招标项目“建立黄河三角洲可持续发展试验区可行性研究”，为试验区发展提出了具体的目标、任务、措施及科学的运行机制，为领导科学决策和争取上级扶持奠定了基础。