我们知道人口普查入户流程是从户口整顿开始，此后进行人口状况的摸底工作，然后才进行正式的人口普查登记。本市入户核对户口是在 8 月 1 日至 20 日进行的，从 10 月 20 日至 28 日进行入户摸底，11 月 1 日至 10 日为人口普查正式登记时间。三个月内，一个家庭至少要接待普查员三次入户，似乎存在不少交叉、重复性工作，为什么要这样做？

　　请先看普查流程图。（见图）

　　可见，户口整顿主要目的是查清常住人口、暂住人口和流动人口数量，为人口普查登记提供翔实的人口资料。在人口普查登记前进行户口整顿，是我国历次人口普查的成功经验。尤其在社会主义市场经济发展进程中，流动人口增多、人户分离现象日益突出的背景下，进行如此庞大规模的人口普查，事先的户口整顿工作尤为重要。

　　普查员入户进行人口状况摸底工作，则是普查员明确所负责调查小区地域范围和界限，熟悉本调查小区环境的重要步骤。普查登记前普查员要逐门入户摸底，因此，必须对自己负责登记区域内的房屋分布、各类人口和居住状况做到心中有数，并以户口整顿各类人口底数为参考依据，为每个调查小区编制一本《户主姓名底册》，以保证普查登记时不重不漏。

　　由于人口状况摸底工作距户口整顿已两月有余，此期间还会有新的人口变动，如新迁入人口、迁出人口、新生人口、死亡人口以及流动人口等情况发生，这些也必须通过摸底工作补充到《户主姓名底册》中。这既反映了摸底与户口整顿的联系，也反映了两个阶段工作间的互补功能。

　　人口状况摸底工作与普查登记的具体联系主要体现在《户主姓名底册》上。首先，《户主姓名底册》是进行普查登记长表 10% 样本的抽样框；其次，《户主姓名底册》是普查员入户登记的主要依据，一个调查小区中有多少人和户应该被调查，各调查户的情况如何，都应反映在《户主姓名底册》上；此外，《户主姓名底册》还是普查登记复核工作，即质量抽查的依据。