2000 年的“明明白白消费”年主题活动给全国消费者留下了深刻的印象，进入新世纪的 2001 年，中国消费者协会又正式宣布，今年要在全国范围内开展“绿色消费”年主题活动。中消协为此已着手积极开展宣传，本报记者就此对中消协秘书长杨竖昆进行了采访。

“绿色消费”监督重点是食品、化妆品、建筑装饰材料

　　在普通消费者看来，“绿色消费”一词显得有点“专业”，中消协的考虑是，它既是２００１年的年主题，也是新世纪消费者权益保护事业的主题。

　　作为世纪主题，“绿色消费”的概念是广义的，与国际社会的理解相同，它有３层含义：一是倡导消费未被污染或者有助于公众健康的绿色产品；二是在消费过程中注重对垃圾的处置，不造成环境污染；三是引导消费者转变消费观念，注重环保，节约资源和能源。

　　作为 2001 年的主题，“绿色消费”是相对狭义的，重点是“绿色生活，环保选购”，侧重直接关系消费者安全健康的内容，社会监督的重点放在食品、化妆品、建筑装饰材料等 3 个方面。

“绿色消费”是否超前？

　　在中消协事先的讨论中，候选 2001 年年主题的还有两个内容：“买卖要公平”、“科学理性消费”。它们都很有针对性。最终选择“绿色消费”的最主要考虑是，“作为年主题，又是新世纪的主题，应考虑得更长远”。

　　其实，“绿色消费”作为国际消费者联合会的工作主题已有多年，但是，这次我们与世界“接轨”之时，仍然面临着诸多观念上的碰撞，一种看法是，有钱才能讲“绿色消费”，对欠发达地区和农村而言，“绿色消费”不切实际。

　　中消协认为，恰恰相反，对一些落后地区而言，由于滥开发、盲目上项目，已严重危及生存环境，毒酒、毒油等重大恶性案件也大都发生在这些地区，更有必要开展“绿色消费”活动。

　　“这也符合中央的中心工作”。从今年开始的我国“十五”计划，其中提出的一个战略目标，就是“重视生态建设和环境保护”。

　　中消协还将“绿色消费”与“绿色申奥”联系起来，身为从政府部门分离出来的社会团体，中消协在此给北京申奥和中国的３·１５事业提出了一个新的思路：以社会公众参与为主，以政府为辅，是当今世界环保等诸多工作中的一个主流，我们应当改变以往在计划经济条件下形成的政府包揽一切事务的习惯。“绿色申奥”已成为所有申办国共同的口号，在我国社会公众中开展“绿色消费”活动，将为北京申奥赢得关键的一分。

“绿色消费”要给消费者什么？

　　中消协历年确定的年主题活动，都与消费维权紧密相关，“绿色消费”也不例外。

　　中消协指出，目前一大新的投诉热点是污染毒害案件，而由于国家法规滞后，这类受害者的权益保护成为一个难点。

　　最近发生这样一起案件：一处房屋的住户受氨气污染，健康受损。有关部门在这些房屋中测试发现，氨气含量比公共场所超出 5 倍，是大气含量的 20 倍。调查表明，原因是建筑施工中为了防冻而在水泥中大量掺进尿素。然而，因建筑标准中没有受污染毒害项目，消费者起诉后一审败诉。此外，最近各地反映的蔬菜农药残留量严重，受害者众多；毒大米、毒瓜子、毒油事件也频频曝光，有些媒体甚至担心“下一个毒什么”。

　　“绿色消费”年主题活动的首要目标即针对这一问题，中消协将呼吁尽早出台有关食品、化妆品、建筑及装饰材料的新标准。

　　鉴于绿色产品成本高，影响市场竞争力，中消协还将在年内呼吁政府部门发挥税收杠杆作用，对绿色生态环境建设好的，实行减免税政策；反之，增加征收环境成本税（生态税），以此替代目前靠行政罚款进行环境保护监管的落后办法。

　　“绿色消费”年主题还第一次强调了个体消费者为消费者整体、为子孙万代消费者承担的义务：从今年 3.15 活动日开始，中消协将组织开展千万消费者真名实姓“绿色消费”承诺调查活动。调查结果在 6 月份通过媒体向社会公布，并将反馈给国际奥委会，以配合北京申奥工作。

今后年主题将由 3.15 论坛产生

　　在中国开展“年主题”活动，是中消协借鉴国际上“主题年”、“主题日”活动“拿来”的一个成果。杨竖昆秘书长说，作为社会团体，不能靠发文办事，需要搞活动，而活动需要有一条线，“一个王海现象，一下子就将《消法》第 49 条宣传透了，这给我们一个启迪”。杨竖昆说，年主题的确定要考虑 3 个因素：一是符合中央的中心工作，二是《消法》规定的消协主要工作内容，三是消费维权的焦点或薄弱环节。

　　中消协对以往的 4 个年主题的确定及其活动表示满意，“每年年主题活动结束时，大家都说，这一年的年主题还应该继续下去”；“明明白白消费”甚至成为商家广告的一个口号。

　　比较这些年主题的内容，杨竖昆秘书长说，消协不单是受理消费者投诉的，《消法》赋予消协的 7 项职能，首项就是为消费者提供咨询服务工作。“绿色消费”年主题的确定，使消协组织的维权工作走上了引导消费进而指导消费的阶段。

　　中消协坚信，3.15 是所有消费者的活动。为此，2001 年的年主题确定之前，已开始引导公众的参与，2000 年 8 月底，中消协通过媒体和互联网发布了年主题征集公告，截至当年 10 月底，共收到应征信函 1100 多封，提出年主题建议 2100 多条。

　　杨竖昆透露，中消协已与青岛市政府达成协议，从今年开始，每年第 3 季度在青岛举行一次“3.15 论坛”，广泛邀请专家学者、政要、媒体、企业参加，集中研讨消费者保护工作，要求每名与会者提交书面论文，会上产生下一年的年主题内容。

历年 3.15 年主题内容

　　1997 年，讲诚信，反欺诈

　　1998 年，为了农村消费者

　　1999 年，安全、健康消费

　　2000 年，明明白白消费

　　2001 年，绿色消费

2001 年“绿色消费”年主题活动安排

　　1. 组织开展“为国民强壮加杯奶”新世纪消费提示活动。

　　2. 组织开展以“绿色消费”为主题的公益广告大赛活动。

　　3. 组织开展以“绿色消费”为主题的 2001 年 3.15 国际消费者权益日纪念活动。

　　4. 组织开展绿色产品、绿色生产基地的推介活动。

　　5. 继续在全国范围内组织开展针对虚假、违法商业宣传的“揭谎月”活动。

　　6. 组织“污染毒害消费者十大事件评定”（含 1999～2001 年）活动。

　　其中，需要全国各地消协联动的有两项：一是今年上半年 3.15 纪念活动中开展的“百万绿色消费手册大赠送”活动和“千万个绿色消费志愿者在行动”活动；二是下半年８月份针对虚假、违法商业宣传的“揭谎月”活动。