记者　陈雪根

　　北京市《关于加强国有土地资产管理建立土地储备制度的意见》今天以市府 4 号文件形式正式公开发布。

　　据北京市国土资源和房屋管理局局长苗乐如介绍，《意见》是依据《土地法》、《城市房地产管理法》及去年国务院关于加强国有土地资产管理的 15 号文件制定的，主要内容包括：实施土地供应计划管理，严格控制建设用地供应总量；严格实行国有土地有偿使用制度；建立土地有形市场，加强土地使用权转让管理，大力推行国有土地使用权招标、拍卖；加强地价管理；规范土地审批的市场行为；建立土地收购储备制度，增强政府对土地市场的调控能力。

　　《意见》的核心内容是要实行土地的集中统一管理、统一供应，为此，该《意见》规定，经批准设立的工业园、科技园、开发区等各园、区土地，必须纳入全市城市用地统一管理、统一供应，由市政府各职能部门编制统一的年度土地供应计划，并向社会公布，同时，成立土地整理储备中心及其土地交易市场，列入收购储备范围土地的出让转让将通过有形的公开市场进行招标、拍卖。

10 类列入收购储备范围的土地

　　新增建设用地中用于经营性开发的土地；已列入危旧房改造计划的土地；因单位搬迁、解散、撤销、破产、兼并或其他原因调整出的原划拨国有土地，包括原有城市基础设施改造中调整出来的划拨用地；依法收回的闲置土地；政府依法收购和整理的国有土地；土地使用权期限已满、政府依法收回的土地；以出让方式取得土地使用权后无力继续履行出让合同、又不具备转让条件的土地；使用者要求政府收回的土地；市区范围内无合法使用权的国有土地；其他依据法律、法规可以收回的国有土地。