国家技术监督局：

　　水利部水文 [1987]77 号文收悉。现将标准编制组

　　对该文中所提的问题说明如下：

一、水温

　　1．水温对水生生物的影响不是瞬时发生的，而需要经历一个过程。因此，国际上大多采用平均温度控制。不存在“亦难控制”的问题。

　　2．“热污染”是客观存在的，热污染肯定会造成受纳水体的温升（属于人为造成），当热污染中止时，则会造成温降，而这种温降对水生生物有更大的危害作用（有大量文献资料证明）。

　　二、" 总 " 字的含义

　　GB 3838-88中规定的总铜、总磷……都有明确的含义和确定的分析方法，以分析方法确定其含义是科学的，不存在“概念不清”的问题。

三、水质要求

　　GB 3838-88中采用“平均值”，不得用“瞬时值”，是为了防止用偶然性、随机性的数据作评价依据。由于我国各级环境监测站的装备和业务水平差距较大，暂不宜统一规定次数和频率，否则将会造成实施困难，在编制说明中已详细说明。

　　2.2 中所说的“危害程度”是指单项超标、不能保证功能区使用功能时，对继续维持使用功能的危害程度。它与环境背景值、毒理实验等问题有关，而不是进行危害的损益分析。

四、混合区

　　只要污水排入清洁水体，就会存在清水与污水的混合区域。世界上许多国家都应用了这个概念。“污染水力学”就是研究混合区范围与浓度分布的科学。

　　污染带与混合区是有联系但又概念不同的两个范畴。通过水域功能区和混合区的划分，部分污染带会位于指定的混合区内，而部分污染带位于混合区外。位于混合区内的污染带允许存在，位于混合区外的污染带则属于应考虑整治之列。污染带有否合理完全取决于功能区的划分和混合区的指定。《水环境保护功能区划分》中有明确的定义和配套的方法，并有大量实例。国家即将发布有关“水资采样标准”也将进一步说明有关问题。

五、“代表位置”

　　“代表位置”是从环境管理的实际需要出发，在所保护的功能区内选择有代表性采样位置，" 代表位置 " 有三个含义：

　　1．平流段取功能区上游，感潮段取功能区上、下边界等。

　　2．不同季节、不同水量条件下功能区的代表性的点。

　　3．排污口对功能区影响范围变化的情况下，功能区中有代表性的点。

　　若仍有疑问，可否请水利部考虑组织有关专业人员召开一次研讨会，我们可请 GB 3838-88编制组的同志到会解释和说明。我们也正在组织力量对 CB3838-88 进行复审，对其中一些项目将在该标准修订时进一步改进。

　　特此说明。