首页 环境管理∶环境标准 人民日报 (2004-12-10)

国家环保总局负责人指出
严格电站项目环评制止无序建设


本报北京 12 月 9 日讯(记者 刘毅)

  国家环保总局日前要求全国环保系统立即落实《国务院批转发展改革委关于坚决制止电站项目无序建设意见的紧急通知》的精神,依法对在建和拟建电站项目的环境影响评价情况进行清查。对不符合产业政策和环保准入条件,尤其是未经环境影响评价审批就擅自开工建设的电站项目,要严肃查处。

  国家环保总局副局长潘岳今天对记者说,去年以来,在全国电力需求猛增的情况下,一些地区和企业不顾国家多次重申电力建设必须有序发展的要求,违法违规开工建设了大量电站项目,致使电站在建规模远远超出电力规划确定的目标,也超出了资源和环境的承受能力,极易再次形成高能耗工业无序发展的恶性循环,生态环境保护工作面临巨大挑战。

  据介绍,今年全国在建电站项目总规模超过 2.8 亿千瓦。1—11 月,国家环保总局已受理 200 个电站项目的环境影响报告书,总装机容量为 17559 万千瓦,其中已审批环境影响报告书的电站项目 94 个,总装机容量为 8082 万千瓦。其中,9、10、11 三个月分别受理 50 个、43 个和 46 个,总装机容量分别为 5222 万千瓦、3627 万千瓦和 3897 万千瓦,形成高峰,已经脱离了正常的发展轨道。在地域上,除北京、海南、西藏三地外,其余各省(市、区)均有分布,呈遍地开花之势。

  潘岳认为,如果这 200 个项目全部上马,预计将增加耗煤量 4 亿吨/年以上。如不采取污染控制措施,将新增二氧化硫和烟尘排放量 500 万吨/年和 5326 万吨/年以上,部分省区将很难完成国家二氧化硫“十五”总量控制目标,必然造成严重的环境污染,燃煤电厂环境保护工作面临巨大压力。

  国家环保总局要求各省、自治区、直辖市环境保护局必须认真贯彻《紧急通知》精神,配合地方政府,严格完成违法违规电站项目清理工作,对本辖区内违法违规在建电站项目逐个查处。国家环保总局还将对钢铁、水泥、电解铝等能耗、物耗高,环境污染严重的行业逐项清理和整顿。


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