首页 环境管理∶环境标准 人民日报 (2003-11-05)

中国将完善城市发展评价体系
建设部官员强调要防止新的“城市病”


新华社济南 11 月 4 日电(记者 孙玉波、廖雷)

  建设部副部长仇保兴说,中国将加强对城市规划的调控,完善和建立城市建设引导体系和评价体系。

  正在山东威海市参加可持续发展城市化战略国际会议的仇保兴在接受记者采访时说,目前中国城镇化已进入快速发展时期,发展速度从年均增长 0.1% 提高到年均增长 1%,与此相比,城乡规划调控体系非常弱,还停留在 10 年前的水平。在城镇化进程中,要加强对城乡规划的调控,同时要建立一整套制度,对稀缺性资源进行强制性的保护。

  仇保兴认为,对于城市的建设要建立新的引导体系。目前已经有绿化先进城市、国家园林城市、中国人居奖、联合国人居奖等五六个层次,城市发展应该引导进入这一个体系中,而不是一年一小变、三年一大变那样简单。

  他表示,对城市基础设施的建设,如对城市的污水处理率、供水安全、节水水平、煤气化水平及城市的排水体系等,都要建立一个新的评价体系。这些地下设施与城市的发展紧密相联,与百姓的生活息息相关,应该成为评价城市发展的指标。

  仇保兴说,今后 20 年,每年进城的人达到总人口的 1%。在城市化进程中要综合考虑城市与农村以及经济、社会环境问题,达到可持续发展的目标,防止新的“城市病”。

  他认为,中国城市化发展目前面临几大问题,一是水资源、土地资源的短缺;二是一些城市大搞形象工程、政绩工程,修建大广场、政府大楼等,但是城市基础设施跟不上;三是城市缺乏特色,千城一面,在城市建设中对历史建筑破坏严重;四是一些大城市的规模不能得到有效控制,交通拥堵、空气污染严重等“城市病”已经出现。


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环境保护∶政府行为
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