沈纯中　杨波

　　江苏苏州、无锡、常州地区由于过量开采地下水，地面出现沉降，个别地方出现地面裂缝、地面塌陷以及沉降洼地等多种地质灾害。这一问题引起了黄孟复、曲钦岳、王伟成、陈巨昌等数十位人大代表的重视，在议案中呼吁出台控制地面沉降的措施。

　　近些年，苏锡常地区经济尤其是乡镇企业快速发展，用水需求量猛增，地表水污染日渐严重，加上缺乏统一规划和管理，形成了大量、过量开采地下水的局面。如今，这一地区地面累计沉降从四五十厘米至百余厘米不等，年沉降速率一般在 6—10 厘米。由此引起的地裂缝和地面塌陷，造成房屋开裂、毁坏，影响了群众的生命财产安全。据悉，仅无锡地区因地裂缝灾害直接损坏房屋建筑就近 500 间，建筑面积达 8 万平方米，经济损失在 2000 万元以上。另外，地面沉降和地面塌陷还危及重要基础设施安全，造成河流水位相对抬升，增加了汛期防洪压力并影响桥梁通航能力，少数路段的高速公路路基出现了局部下沉。

　　苏锡常系江苏省经济最发达地区，人口密集，城镇化水平高，如一味开采地下水，地面沉降造成的损失将不可估量。江苏省政府自 1996 年以来，与三市政府加强管理，出台了一些政策。黄孟复等人大代表提出的议案，引起了江苏省人大城乡建设环境保护委员会的重视，他们就议案提出的问题进行考察后指出，要在科学论证分析的基础上，尽快出台控制苏锡常地区地面沉降的具体措施。要尽快编制并实施苏锡常地区区域供水规划，充分利用长江、太湖地面水资源，大力推行区域供水，调整用水结构。