本报记者　郑琳

　　曲格平现在是中国环保界“最大的名人”，人大环资委主任委员，获多项国内国际环保奖。说起环境保护，仍怀有重忧。

曲格平

　　全国人大常务委员会委员、全国人大环境与资源保护委员会主任委员。

　　1987 年获联合国环境署金质奖章；

　　1992 年获联合国环境大奖（这是目前在环境领域的最高荣誉）；

　　1993 年获中国首届绿色科技特别奖；

　　1995 年获荷兰王储颁发的“金方舟大奖”；

　　1999 年获日本国际环境奖“蓝色星球奖”。

　　曲格平在接受记者采访时说：

　　“为环境立法是我们人大为保护环境所做的主要工作之一。目前我们正在修改《海洋环境保护法》和《大气污染防治法》。后者已经经过了两审，预计今年上半年就有可能通过。修改后的《大气污染防治法》对大气污染的规定，比以前又严了。

　　“现在人大正在起草关于环境的三个新的法案：《环境影响评价法》、《清洁生产法》、《防治荒漠化法》。《环境影响评价法》目前在全世界各国还都没有。它主要是在国家建设过程中，对国家的重大经济政策和短、中、长期的规划都进行事先的环境评价，以防止环境污染的发生，或是把环境污染控制在很小的一个范围内。

　　“《清洁生产法》主要是为了防止工业污染。从厂子的建设到生产、消费，直至最后报废，都要符合环境保护的要求。比如说，国外的汽车、电脑好多都可以回收利用了，而我国在这方面还比较落后。此法会使我国的工业发展产生革命性的变化。

　　“目前我国每年有 2400 平方公里的土地变成荒漠，这是非常可怕的。《防治荒漠化法》在环境立法上是具有根本性的法律。

　　“人大在加紧立法的同时也看到了环境方面执法不严、有法不依、违法不纠的情况还相当普遍。对违法的行为一不能及时发现，二不能及时处罚。

　　“政府方面的问题也不少。一些党政负责人，对环保违法情况不适当地来干预、说情。

　　“体制上也急需理顺。比如说最近广东揭露的环保局使用排污费的问题，在全国，排污费作为行政费用具有相当大的普遍性。这本身就是一种违法行为，但作为国家机构的环保部门，从政府手里领不到工资，就只好用排污费。不理顺体制，就会成为滋生腐败的温床。

　　“在西部开发上尤其要注意与环境协调发展的问题。对一些生态脆弱的地区，还应把保护生态放在优先的位置上。要坚持依法开发，有序开发。在发展工业时要注意对产业结构的选择，污染高、效益差的企业坚决不能搞，已经搞了的要下决心关闭。

　　“中国历史上的大开发、大发展常常都是伴随着对环境的大破坏、大污染。此次西部开发，可否考虑制定与之相适应的法。国务院也应加大监督力度。作为西部，在保护环境的相关政策上，可以更大胆一些。”