本报北京 3 月 4 日讯（记者　毛铮铮、刘廉君）

　　日益恶化的生态环境，已成为制约西部地区经济发展的关键问题。为此，中国绿化基金委员会常务副主席蔡延松委员呼吁，发展和繁荣西部地区经济，首先要解决生态环境问题。

　　蔡延松委员说，长期以来，由于自然条件变化和经济、社会、历史等方面的原因，尤其是毁林毁草开荒，陡坡种粮，造成林草植被减少，水土流失加剧。目前全国水土流失面积 360 多万平方公里，约 80% 在西部地区；每年新增的荒漠化土地也大都在西部地区。日益恶化的生态环境，严重制约了西部地区的经济发展。

　　加快生态环境建设是实施西部大开发战略的根本和切入点。发展经济，要认真吸取发达国家发展经济的经验和教训，不能建立在以牺牲生态环境为代价的基础上。要认真解决好近期与长远、局部与全局、资源开发与生态保护等方面的关系，切忌盲目上项目，尤其是用水量大、污染环境的项目，必须严格控制，防止在大开发中对环境造成新的破坏。蔡延松委员认为，生态环境的建设要兼顾生态效益与经济效益。只有处理好两者的关系，才能使生态环境建设健康持久地发展。如停止天然林采伐后，就要妥善解决森工企业富余职工的分流安置，转向森林管护、营林造林、多种经营等。退耕还林（草），不仅要解决农民近期的粮食需要，还要引导农民实行种植结构的调整。内蒙古乌兰察布盟 5 年退耕还牧还林 1200 万亩的成功经验，就是例证。那种毁林毁草，越种越穷、越穷越垦的局面，再也不能继续下去了。

　　依靠科技创新是搞好西部生态环境的重要条件。无论是天然林保护、退耕还林（草）、防沙治沙，还是水资源的合理开发和有效利用，都离不开科技进步，都需要高技术的支持，需要按自然规律办事。如选择适宜的种苗，生态林和用材林、经济林、薪炭林的合理搭配，乔、灌、草的有机结合，治沙产业、节水技术等，都必须依靠科技进步和加强科技成果的推广，依靠科技创新体系的建立。

对西部大开发要全面规划

卢强

　　我对西部开发有几点建议：

　　关于总体规划。要做好规划，不搞一哄而上。决不能在尚未有科学的较全面的规划的情况下，为了“快”而采取“边规划，边上项目，边花钱”的做法。

　　关于生态环境。西部开发的一大特点是要把生态环境建设放在一个特殊重要的地位。建议将阻止西部沙化、把进一步绿化问题列入国家项目。防止一边种树种草，一边又盲目开荒的情况发生。在西部有些地区不要不恰当地强调粮食自给，要积极引导改革农业结构，做到全国一盘棋。

　　关于人才政策。对到西部后进地区的高科技人才的待遇和生活、工作条件要有一个特殊的规定。有些高科技人才的待遇我看应超过现在清华、北大的院士标准。还有这些“人才”的孩子上学问题。水平较高的幼师、中小学教师，也要有明显比内地、沿海高的待遇，而且允许“来去自由、相对稳定”。

　　关于控制人口。防止在西部大开发中形成城市人口过于集中的毛病。一开始就要十分重视中小城市的建设。