李红兵

　　我国在实施淘汰 ODS 行动最早的行业——制冷行业，目前正在准备三个子行业的整体淘汰项目，以便在制冷行业实现 CFCs（氯氟碳类物质）的完全淘汰。

　　随着我国消耗臭氧层物质淘汰活动的进一步深入，行业整体淘汰方式由于其执行的高效率和灵活性而逐渐取代单个项目成为 ODS 淘汰活动中的主要项目执行方式。目前，三个行业整体淘汰项目的执行情况如下：

　　工商制冷行业机制准备。工商制冷行业是 CFCs 消费量较大的行业之一。2000 年 CFCs 消费量（包括新生产和维修）约占中国 CFCs 消费总量的 18%。根据 1995 年“工商制冷行业 CFCs 物质逐步淘汰战略研究”，中国政府共向蒙特利尔多边基金申请 24 家企业的生产线改造费用，其他企业的 CFCs 消费由中国政府自行出资进行淘汰。

　　家用制冷（冰箱、冰柜部分）行业机制准备。国内生产的 80% 以上的冰箱、冰柜已经停止了 CFC—11、CFC—12 的使用。目前国家环保总局与联合国工业发展组织合作正在准备“中国家用制冷行业整体淘汰 CFCs 计划（冰箱、冰柜部分）”。行业整体淘汰计划包括了 10 个企业的改造，共可淘汰 CFCs 约 1200 吨。现项目文件初稿已经完成。

　　家电压缩机行业机制准备。截止到目前为止，家用制冷压缩机行业共有 9 个项目得到了蒙特利尔议定书多边基金执委会的批准，获得资助 1260 多万美元，涉及到 9 个企业的 9 条生产线，总改造能力为 820万/年。其中 7 家企业的改造工作已经完成。

　　据悉，上述三个行业机制在得到多边基金执委会的批准后，中国政府在加速进行生产线改造的同时，将通过一系列的政策和管理禁止在 2004 年年底后新生产使用 CFCs 的工商制冷压缩机和家用制冷设备，从而实现制冷行业 CFCs 的完全淘汰。