本报讯（贾志军）

　　河北省人民政府近日召开全省农田水利基本建设工作会议，全面部署了今冬明春农田水利基本建设工作。

　　会议根据当前新形势，提出了今冬明春农田水利基本建设的新思路：一是由工程水利向资源水利转变。由主要为农业增产服务转变到为发展优质高效农业提供保障上来，由盲目建设水源工程转变为遵循自然规律，与生态环境相协调，促进水资源可持续利用。切实把抗旱节水作为战略性措施来抓，加快建设节水灌溉工程，提高农业用水利用效率和水利设施保障能力。二是努力探索和完善农田水利基本建设新机制。在国家扶持的同时，引入市场机制，充分调动农民兴办水利设施的积极性，鼓励扶持农户、联户和企事业单位投资建设中小型农田水利工程。三是适应农村税费改革的新变化。下半年河北省全面推行农村税费改革，农村每个劳动力每年承担农田水利基本建设和修建道路、植树造林等公益事业的劳动积累工和义务工要逐年减少，从 2005 年起，村内集体公益事业所需劳务，一律实行一事一议，由村民大会民主讨论决定，且实行上限控制。各地必须改变农田水利基本建设的传统做法，做到既不加重农民负担，又提高农田水利基本建设的成效，真正让农民群众从农田水利基本建设中得到实惠。

　　会议强调今冬明春要做好五项工作：一是确保完成三年农村饮水解困工程建设任务。要求各地克服困难，针对存在问题采取有力措施，加快施工进度，严格按设计标准施工，确保年底保质保量地完成一期规划任务。饮水工程完工后，由县组织初步验收，市级组织全面验收。在此基础上，年底前由省计划、水利部门牵头，会同财政、扶贫办组织精干人员采取随机抽样的办法进行重点抽查验收。二是大力推进节水灌溉和小型抗旱水源工程建设。今冬明春全省计划完成节水灌溉面积 200 万亩。按照天上水、地表水与地下水统一开发配置的原则，统筹组织今冬明春农田水利基本建设，以水定发展，加快建设节水农业和节水型社会。要多途径建设抗旱水源工程，大力加强集雨节灌工程建设。山丘区以修建水窖、水池、塘坝、截潜流等微小型工程为主；低平原区要对现有坑塘进行改造，适当发展一些新坑塘；有条件的地方要集蓄引并举，渠坑窖结合，建立蓄导体系，增加蓄水能力；沿海地区要严格控制地下水开采，大搞坑塘沟渠蓄水工程；坝上地区要重点搞好生态和蓄水工程建设，发展高效节水农业。三是加快水土流失治理。今冬明春要完成 2000 平方公里水土流失治理任务。各市要制定科学的治理规划和施工方案，严格按标准施工，提高治理成效。认真落实省人大执法检查的评议意见，进一步加大水土保持执法力度。进一步深化改革，对荒山、荒丘、荒滩、荒沟明晰所有权，拍卖使用权，搞活经营权，放开建设权，依靠社会力量，加快水土流失综合治理步伐。要总结推广先进治理模式，科学选择树种、草种和搭配结构，提高生态效益。四是切实搞好水库除险加固和河道整治。要加大全省正在实施的 15 座病险水库除险加固和 5 条骨干行洪河道的治理力度。黄壁庄水库除险加固要确保明年汛前主体工程完成，年底全部竣工验收。安格庄、洋河水库今年底前全部完成除险加固工程。友谊水库明年汛前完成全部建设任务。王快水库、龙门水库明年汛前按照计划完成形象进度，确保安全度汛。其余 9 座中型水库和 5 条骨干河道治理工程，也要确保完成国家和省下达的投资计划，按期竣工发挥工程效益。五是精心组织好引黄济津工作。要高质量完成引水工程维修，加强输水管理，确保输水安全，全面完成向天津输水 3.5 亿立方米的任务。