本报讯（记者　张恭）

　　宁夏继续加大引黄灌区灌溉管理力度，鼓励农民用水户参与灌溉管理，改革传统灌水、用水习惯方式，调动了农民用水、节水的积极性，农民用水户从中尝到了甜头。今年头 7 个月，全灌区共组建完成并按章程规范运作的农民用水者协会达 116 个，实现了乡乡有点，户户参与。

　　宁夏去年开始进行组建灌区农民用水者协会试点，在取得经验的基础上，今年上半年，自治区水利厅继续开展试点工作，专门下发了试点通知。引黄灌区各市县水利部门成立领导小组，组织乡村到试点市县观摩调研，同时，加大宣传力度。青铜峡市水利局为了鼓励农民组建用水者协会，在灌区节水续建配套项目中给予倾斜，统一规划支、斗、农、毛渠和测、量水堰，优先砌护，优先改造。灵武、中宁等市县水利局帮助指导乡镇举办协会培训班，印发协会章程和宣传材料，为农民用水者协会提供办公场所，购置测量水仪器，协调处理问题。青铜峡市中滩乡南庄村农民用水者协会自去年成立以来，职责明确，工作有方，严格按照协会章程，代表农民用水户，以法人实体资格，负责本支渠内的水利工程管理、测量水和水费收缴等业务。

　　与协会组建前相比，农田灌溉有了保障，水利工程设施有人管理，农民利益有人维护，农田灌溉用水大幅度下降，每亩农田减少用水量 200 多立方米，每亩农田的水费比上年度降低 10 元，农民用水户的水费支出相应减少，农民用水环节简化，各种纠纷矛盾迎刃而解。该协会会长张民兴说，协会成立后，渠道减少清淤，农民投工投劳少了，水费在去年降低 10 元的基础上，今年每亩又降低 3 元，维护管理费由 6 元降低到 3 元。农民的积极性特别高，用水者协会的范围也由 1 条支渠扩大到 8 条支渠，面积也由 1000 多亩扩大到 4850 亩。协会还对每个支渠进行承包，签订目标责任书，实行一把锹淌水，渠道到人，水量到人，水费到人。根据水管部门的用水计划，超用水自负亏欠，少用水节余水费归己。今年村上集资 9 万元砌护渠道，只用了 3 万元，而往年清淤就要花费 2 万元。以前全村水管人员要 9 人，现在只要 2 人，管护费减了不少。过去群众人人手里有扳手，现在拿上也用不着开闸门，淌水有了秩序，何乐而不为呢？灵武市独木桥乡汉渠用水者协会会长杨怀仁介绍说，汉渠是个具有两千多年的古老干渠，他们地处渠梢，一直流传着“秦渠高，汉渠梢，东干渠趴在半山腰”的说法，用水非常紧张。今年 3 月，他们成立了用水者协会，到 8 月底，在特别干旱的情况下，节水 8%，半年水费亩均 8.8 元，比上年同期减少 5.2 元。

　　宁夏引黄灌区让农民直接参与灌溉管理，提高了灌溉效益，有效降低了农业生产成本，有力地推动了灌区农业增产、农民增收，较大幅度地节约了黄河水资源。截至 7 月底，宁夏引黄灌区少引黄河水 2.59 亿立方米，节水 5.5%，比去年同期少用 0.59 亿立方米。