首页 农业农民农村∶灌溉 中国环境报 (2001-07-03)

污水灌溉 要有节制 农业生态 才是根本
——辽宁省实施整治“沈抚灌渠”水污染述评


本报记者 丁冬

  “大米河”是当年沈阳和抚顺人民对沈抚污水灌渠的爱称。可从 1999 年开始,该渠结束了灌溉农田的历史,成为地道的排污沟。每天,沈阳和抚顺两市部分地区的数十万吨高浓度污水,均通过该渠排进辽河。

  该渠初建于 1960 年,目的是为了净化浑河,保护沈阳和抚顺两市的水源,将抚顺的工业废水和生活污水引到沈抚部分地区。当时的工业还不发达,该渠所接纳的主要是生活污水。而几家石油厂排出的废水中含有氨、氮等化学成份,功能相当于现在的化肥,所以对庄稼生长有好处。那时的沈阳市东陵区一带都是旱田,亩产仅 150 公斤左右,一些较贫困村子里的姑娘都争着外嫁。自从有了该渠以后,不仅旱田变水田,而且亩产增至 400 公斤以上,时值“三年自然灾害”期间,轰动全国。根据中央变废为宝和利用污水灌溉农田的精神,到 1963 年,沈抚污水灌渠才算彻底建成,全长近百公里,投资 5000 多万元,是当时国内最大最早的污水灌渠,流经沈抚两市的 4 个县区的 11 个乡镇,流域面积 211 平方公里,灌溉面积达 15 万亩,受益人口约 21 万人。

  然而,随着工业的迅猛发展和人口的巨增,该渠的水质日趋恶化,经中科院沈阳应用生态所的多年跟踪调查和监测表明,已成“严重污染水体”。污染物多达几十种,主要有石油类、挥发酚、硫化物和氰化物等,而且均严重超标(记者曾在一个较干旱的时节考察过沈抚灌渠,沿途从抚顺开端的三宝屯到沈阳末端的北沙河,灌渠内流动的是黑臭且呈稠状物体)。由于长年用该渠水灌溉,已导致土壤中毒,不仅使粮食和蔬菜大幅度减产,而且污染残留量较大,还影响到周围地区达 80 万亩水稻的质量。多年来,当地人均不吃用该渠浇灌的粮食和蔬菜,而是将其销往外地。近几年,有些地区已分别下令禁止销售用该渠灌溉的粮食,抚顺方面已下令禁止用污水灌溉农田。又由于长期的污染浸透,沈阳市东陵区古城子和深井子等乡镇的井水,水色微黄、浑浊,表面浮着油花且有油味。化验结果,水中所含的石油、铬、酚等分别超过国家饮用水标准的几倍或十几倍,还含有强致癌物质苯并比。辽宁省卫生防疫部门有份结论性报告,灌渠流域内的人群与清水地区人群对比,患病率、患绝症病率和死亡率及畸胎率,均明显高出一倍多,家禽等更是如此。多年来,受害地区人们不断地到各级政府上访,要求尽快解决污染问题。

  究其污染原因,主要是工业废水污染所致。仅抚顺市每天排放工业废水近 30 万吨,抚顺石化分公司、抚顺钢铁公司、抚顺铝厂等多达 120 家大中小型企业都是污染源,还有每天排放约 6 万吨的生活污水及李石开发区污水排放。进入沈阳市境内,则有东陵和苏家屯两区的工业废水和生活污水的大量排放。此外,还有农村面源污染和垃圾倾倒,尤以电厂倾倒的煤灰为甚,使灌渠淤塞严重。早在十几年前,作为上游的抚顺市曾有过建一座污水处理厂来消除或减轻污染的设想,遗憾的是一直未能付诸行动。值得一提的是,在跨市界的流域水污染治理过程中,常见有关各方相互推诿、指责,根本形不成合力,这也是目前我国水流域治理中较常见的通病和较难解决的顽症。还值得一提的是,多少年里,沈抚灌渠还有个常设性的管理机构叫沈抚污水灌渠管理所,百余号人也尽了力,但由于管理体制不顺和经费的严重不足,目前已无能力再想有所作为了,连监测站也早在数年前就停止工作了。

  俗语说得好:绝处逢生。在今年春季的辽宁省“两会”期间,有 11 位省人大代表联名提出了《关于请省政府协调对沈抚灌渠整治的建议》。代表们在建议中直言:灌渠直接影响着沿浑河分布的城市饮用水源水质,继续下去后果不堪设想。的确,仅沈阳市浑河两岸就已有 400 多口水井因污染严重而相继报废了。人大代表们的建议,引起了辽宁省政府新一届班子的高度重视,沈抚灌渠的污染问题已列到政府的议事日程。4 月 29 日,受省政府委托,省环保、财政、建设、水利、农业和沈、抚两市有关部门领导聚在一起,由省环保局长杜秋根带队全程考察了该渠的污染情况,还在抚顺市召开了“沈抚灌渠综合整治座谈会”,实为现场协调会。10 天后,由省环保局出面对省人大代表的建议给予正式答复,即实施分两步治理方案:

  第一步,结合抚顺市正在建设的污水处理厂一期工程,将排进该渠的部分工业废水和全部的生活污水截流进污水处理厂;对必须排进该渠的 18 家重点企业要分别制定节水和减污计划;力争在 2002 年底前,入沈阳断面的水质要达到辽宁省城市污水处理厂的排放标准。沈阳市也要同时对东陵区、浑南开发区和苏家屯区的工业污染排放实行污染负荷削减计划,并考虑对苏家屯区的生活污水进行处理。第二步,结合抚顺市污水处理厂二期工程,进一步减轻该渠对浑河和农田的污染,并研究灌区土壤生态恢复工程。杜秋根局长还着重强调了两个降低的原则:降低污水总量和浓度。对此答复,代表们均表示满意。另据辽宁省辽河水污染防治办公室负责人孙大松介绍,治理好沈抚灌渠的污染,不仅可确保沈抚部分地区人民的饮用水安全,还可改善辽河流域的水质状况。

  据中国生态学会副理事长、中科院沈阳应用生态所孙铁珩所长讲:在上个世纪 60 年代,全国许多地方都把城市污水作为主要的水肥资源提出来,并且,沈阳、抚顺、北京、天津等地区郊区先后兴建了污水灌渠,后来,导致土壤中毒、地下水污染。直到 1972 年的全国污灌研讨会上,才有人第一次提出污水灌溉是要有条件的,要有节制地科学灌溉。针对辽宁省污灌现象不止沈抚灌渠一条(曾多达 24 条)的严峻现实,省政协常委刘志民呼吁社会重视农业生态环境问题,确保人民身体健康。


本篇文章还收录在以下主题中:水资源保护和管理∶节水/再利用
农业农民农村∶农业污染与控制
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