首页 农业农民农村∶灌溉 人民日报 (2001-07-05)

山西大中型灌区不再吃“大锅水”


本报讯(王永霞)

  山西省决定,力争用 3 年至 5 年时间,基本完成大中型水管单位管理体制、经营机制、产权制度、投资体系、价格体系等方面的改革,使大中型灌区不再“吃大锅水”。

  目前,山西省水管单位普遍存在着工程老化失修,效益衰减;产权不清,管理体制不顺,经营机制不活;水价改革滞后,水费收取方式落后;水资源浪费严重;依法治水力度不够等问题。据介绍,全省仍有 70% 的水管单位不能实现自收自支。

  “十五”期间,山西省大中型水管单位将初步建立产权明晰、责权明确的资产管理、监督和运营体系,确保国有资产保值增值;建立政企分开、决策民主、管理科学的经营体系,使水管单位实现自主经营、自我约束、自我发展,建立多形式、多元化的投入体系,使水利工程建设、维修、改造的投资渠道进一步畅通;促使合理水价形成机制的尽快建立,改变传统落后的收费方式;建立灵活高效的人事、分配制度和社会保障体系。

  针对大中型水管单位产权不明晰的问题,山西提出“明晰所有权,出让使用权,放开建设权,搞活经营权”。对大中型灌区控制面积在万亩以下的工程,放开经营权,积极推行股份合作、承包、拍卖、租赁等改革,把使用权、经营权和管理权交给用水户。对水库蓄水和库区水面,进行科学的转让和分配部分水的经营权。


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