本报讯（记者　董自刚）

　　11 月 12 日，国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥温家宝在国家防总今年第三次会议上指出，今年的防汛抗旱工作积极主动，达到了预期效果；各地要认真总结经验教训，把明年的防汛抗旱工作做得更好。他要求，今冬明春要抓紧防洪工程建设，大搞以抗旱节水为中心的农田水利基本建设。国家防总副总指挥、水利部部长汪恕诚对今年全国的防汛抗旱工作作了总结，并对今冬明春工作提出了安排意见。

　　温家宝说，今年我国南涝北旱，太湖流域发生了超百年一遇的特大洪水，长江中下游干流大部分河段、洞庭湖和邵阳湖出现仅次于去年的历史第二高水位，而北方大部分地区和西南地区东部发生了 90 年代列第二位的严重旱灾。在党中央。国务院的坚强领导下，受灾地区各级党委、政府和各级防汛抗旱指挥部门组织广大军民奋力抗洪救灾，确保了人民生命财产安全，确保了江河重要堤防、重点城市和主要交通干线安全，为新中国成立 50 周年大庆和澳问回归祖国创造了良好的环境，为保障我国国民经济发展和社会稳定作出了重要贡献。

　　温家宝指出，今年防汛抗旱工作取得显著成绩的主要原因是：第一，党中央、国务院高度重视，地方各级党委。政府和各级防汛抗旱指挥部狠抓落实。第二，水利工程特别是防洪工程发挥了显著作用。去冬今春长江中下游堤防的加高加固工程，平境行洪、移民建镇措施，以及 1991 年底开始建设的治理太湖工程对今年的防洪减灾作用尤为突出。第三，防汛抗旱各项准备工作比较充分，组织调度措施得力。各部门密切配合。军民联防继续发挥重要作用。人民解放军和武警官兵在今年的抗洪抢险斗争中又立新功。温家宝要求，今冬明春要着力抓好三项工作。

　　一是抓紧防洪工程建设。各地要利用冬春低水位的有利时机，抓紧抢修水毁工程，加高加固堤防，加固病险水库，加快实施平诸行洪、移民建镇计划。要继续落实完善防洪工程建设终身责任制和工程招标投标制，强化工程监理，落实建设资金并严格管理，全力确保工程质量。要加快中小河流治理的步伐。

　　二是大搞以抗旱节水为中心的农田水利基本建设。今冬明春的抗旱形势仍然十分严峻。各地要周密部署，广泛发动群众，迅速掀起以抗旱节水为中心的农田水利基本建设高潮。要搞好大型灌区节水改造和续建配套，逐步把大型灌区建成现代化的高效节水增产农业园区；继续发动群众兴修小水塘、小水库、小水窖、小型水利、小型提水等“五小”水利工程，因地制宜推广渠道防渗、管道输水、畦灌、沟灌等节水技术；大力推进小型水利工程管理体制改革，通过承包、股份合作制等多种形式，调动群众治水管水的积极性；要动员全社会的力量，多层次、多渠道增加对农田水利基本建设的投入，各级计划、财政、银行等部门要千方百计增加对农田水利基本建设的资金投入；各级水行政主管部门要加强水资源的统一管理，合理进行水源调度，严格灌溉用水管理，最大限度地提高灌溉效益。严重干旱地区各级政府和有关部门要下大力妥善安排好灾区群众的生产和生活，确保灾区群众安全越冬。

　　三是北方有关地区和部门要认真做好黄河、松花江等江河的防凌汛工作。加强气象。水情和凌情的预测预报，准备足够的防守队伍和抢险物资、器材，落实防凌汛的各项预案，确保凌汛期防洪工程安全。

　　温家宝最后指出，要从根本上解决我国的防洪问题，必须认真做好大江大河的防洪规划。有关部门和地区要科学地制定与本流域自然特性相符合、与国民经济发展相适应、与其他专业规划相协调、与可持续发展要求相一致的各流域防洪规划。与此同时，还要抓紧做好近期防洪建设的计划，加快实施。