本报讯（实习记者　杨青）

　　1997 年至 2000 年连续四年农民收入增幅下滑的趋势在 2001 年得到遏制，去年我国农民收入增长达 4% 以上。这是农业部部长杜青林在昨天的国务院新闻发布会上向与会记者披露的。

　　杜青林表示，从一定意义上说，我国的农业和农村经济正处在艰难的“爬坡”时期，面临着一些深层的矛盾和问题，但在去年我国遭受严重自然灾害的情况下，我国农民人均收入依然增长 4% 以上，扭转了增幅连续 4 年下滑的局面。这个成绩的取得是来之不易的。

　　杜青林认为，影响农民收入的主要因素有：第一，农业的收入在农民收入中的比重下降。正常情况下，农业收入占农民收入的比重应该是 55% 左右，而 2000 年却只有为 48.4%。第二，农产品的需求弹性下降。我国城乡居民的恩格尔系数由 1985 年的 51.88% 锐减到 2000 年的 39.18%。第三，农业与非农产业相对劳动生产力的比例下降。农业与非农产业劳动生产力的比重在 1990 年是 1:3.93，2000 年则为 1:5.29。第四，农业的成本上升。农产品的成本与农业生产值的比重 1990 年以来平均每年上升 15% 左右，因此导致农业效益的下降。我国农业收入增加困难，增长缓慢，主要是由于经济规律所致，是经济发展周期决定的，是农业进入了新的历史阶段的历史必然。去年我国农民收入增加的原因主要是农产品价格增长、退耕还林助长。除此之外，农民外出打工的收入增加了 1% 以上。

　　杜青林强调，今后 5 到 10 年，是我国经济和社会发展的重要时期，农业承担着保障供给、增加农民收入和社会稳定的重要任务。增加农民收入将是今后一段时期农业和农村经济工作的基本目标。在增加农民收入方面，农业部会遵循多予、少取、放活的指导思想，具体从以下五方面入手切实解决农民增收问题。第一，提高农业的综合生产能力；第二，增加对农业的投入；第三，跳出传统农业抓增收，解决农民增收不多的问题；第四，依靠科技进步；第五，采取根本性的措施，解决农民负担过重的问题。