首页 农业农民农村∶畜牧业 中国畜牧水产报 (2000-01-16)

平稳发展:1999 年畜牧业的主旋律


本报讯(记者 何定明)

  1999 年我国畜牧业克服了主要畜产品价格持续低迷等许多困难,继续保持了稳定发展的势头。预计全国肉类总产量可达到 5850 万吨、禽蛋 2080 万吨、奶类 782 万吨,分别比 1998 年增长 2.2%、3% 和 5%。饲料工业稳步发展,品种结构趋于合理、配合饲料产品产量与 1998 年基本持平,添加剂预混料、浓缩料产量预计增长 10% 以上。

  稳定生猪产销,发展草食牲畜。自 1998 年以来,我国畜产品价格持续低迷,畜牧业总体效益下降,尤其是生猪价格低迷持续时间之长,价格跌幅之大,波及面之广是改革开放以来未曾有过的。为稳定生猪生产,做好生猪产销工作,国家及时采取措施,加强了政策引导。同时,各地也出台了稳定生猪生产、扶持畜牧业发展的文件,引导生产者调整产业结构,重点是质量结构的优化,淘汰劣质种猪,增加良种猪的比例。经过不懈努力,生产者抗风险能力和市场意识有所增强,生猪产区没有出现大猪压栏和卖难现象。据全国 400 多个点的调查,去年 11 月份仔猪,肉猪的价格分别为 6.89 元/公斤和 16.26 元/公斤,分别比 5 月份上涨了 48.2% 和 31.1%;全国玉米价 1.02 元/公斤,比 1998 年同期下降 21%,猪粮比价恢复到了 1:6.14 的水平,养猪效益明显改善。

  在稳定生猪生产的同时,从开拓市场入手,推动草食家畜生产,努力通过调整畜牧业产品结构,促进畜牧业健康发展。一是加强羊毛产销工作,积极推行羊毛的分级、整理、打包、检验等管理制度。二是加强奶业的宣传,引导消费。全国许多大中城市都在推行“学生奶计划”,江苏提出了“牛奶加鸡蛋”的早餐革命。

  加强草食建设与管理工作,完善牧区草场承包责任制。农业部和有关省区都分别编制出草地生态建设规划,以争取增加草原建设的投入。继续推进草地承包责任制,深化牧区经济体制改革,取得显著成效,新疆自治区 13 个地州、市的草场有偿承包工作已全部通过了自治区级验收,全区已承包到户草场面积 6.8 亿亩,占应承包单场面积的 94%。

  加强法规建设、强化执法监督。在立法和配套法规方面。经过多年的工作,《饲料和饲料添加剂管理条例》经国务院常务会议讨论通过,颁布施行,我国饲料和饲料添加剂的管理步入依法管理的轨道。《条例》颁布后,加紧了配套法规的制订工作,农业部已出台《饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理办法》、《饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证管理办法》两部配套法规,对生产饲料添加剂和添加剂预混合饲料企业实行生产许可证制度,对其产品实行批准文号管理,为各地依据《饲料和饲料添加剂管理条例》开展行政执法提供依据。《草原法》修计经过近 6 年的工作,数易其稿,修改稿基本成熟。已报送有关部门。

  在加强立法工作的同时,强化了执法监督。《饲料和饲料添加剂管理条例》颁布以后,加强了《条例》宣传,开展了饲料添加剂质量跟踪检查,对不合格产品公开曝光,对在饲料和饲料添加剂中添加违禁药物的生产企业进行了查处,维护饲料企业、农牧民和消费者的合法利益。按《种畜禽管理条例》规定,对全国种畜禽场生产、经营企业进行了验收,在考核验收的基础上,发放了《种畜禽生产经营许可证》;同时加强对种畜禽的质量监察,今年共抽检兽药 28 种 5281 批次,发布了全国兽药质量通过,并责成广西、四川等省对被通报的非法生产兽药的厂家进行了查处;责成山东等省对个别单位非法生产生物制品进行了查处。


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